Чье имущество? Как защитить доходы от дома

• Прочитал в №6 «АиФ» очень актуальный материал «Доходы от дома» о том, как городские власти и коммунальщики незаконно используют общее имущество товариществ собственников и жилищно-строительных кооперативов. Сейчас ЖКХ переоформляют договоры о техобслуживании домов с председателями товариществ в связи с их реорганизацией. Вот цитата из проекта договора: «Сторона 1 имеет право использовать общее имущество для выполнения работ по улучшению качества обслуживания жилищного фонда и проведения разъяснительной и информационной работы, в том числе для размещения информационных стендов». Мне кажется, это слишком обширная формулировка. Как защититься от злоупотреблений коммунальщиков? NN, ЖСК, Минск

Отвечает исполнительный директор Международной ассоциации менеджмента недвижимости Геннадий КАЛЕНОВ:

- В данном случае речь идёт об эксперименте в Минске, предполагающем создание в каждом районе коммунального предприятия (КП) «Служба заказчика», которое от имени собственников квартир управляет общим имуществом.

КП объявляет тендер на техническое обслуживание «многоэтажек» в районе (за исключением домов ТС и ЖСК, которые эту услугу предоставляют сами или самостоятельно проводят тендер). Как правило, тендер выигрывают ЖЭУ (ЖЭС), они и становятся подрядчиками. Хотя есть примеры заключения договоров с частными организациями.

Далее ЖЭУ обязано заключить с каждым собственником квартиры договор о техобслуживании. В эти договоры они и вписывают выгодную для себя фразу. Действительно, это де-юре означает, что ЖЭУ может использовать любое общее имущество: кровлю, подвал, нежилое помещение. Но это противоречит логике законодательства, так как собственником общего имущества является объединение собственников, а не каждый из них отдельно. То есть каждый собственник отдельно не вправе давать такое согласие (разрешение) третьему лицу (ЖЭУ). Необходимо созвать общее собрание участников совместного домовладения, на котором принять решение о предоставлении подрядчику (ЖЭУ) права использовать общее имущество. Например:

• мусорокамеры - для хранения инвентаря рабочих по комплексной уборке и забора воды для уборки подъездов;
• входные группы подъездов - для размещения информационных стендов ЖЭУ (без размещения коммерческой рекламы) и т.д.

То есть, по нашему мнению, это должно быть прописано предельно конкретно.

Деятельность КП «Служба заказчика» регламентируется Постановлением Совмина №521, которое вступило в силу с 13 июля 2016 года. Этим нормативным документом, в частности, права службы заказчика дополняются правом распоряжаться общим имуществом в интересах участников совместного домовладения. Но ЖЭУ (ЖЭС) - это не КП «Служба заказчика», и на эти подрядные организации права третьих лиц не распространяются. Тем более если заказчиком услуги является ТС или ЖСПК.