Город штрафов. Как власти Сингапура поддерживают чистоту на улицах

Первое, что поражает в цент­ре Сингапура, - очень чисто. Можно сказать, всё просто вылизано. Тротуары в самых оживлённых местах без пылинки, метро сверкает. На Орчард Роад, улице с главными торговыми центрами, я вижу странную для России картину - десятки людей с сигаретами, стоя возле урн, тщательно стряхивают туда пепел. Это немудрено: по закону, если бросить окурок на асфальт, последует штраф в 500 сингапурских долларов (14,5 тыс. руб.), а за курение в неположенном месте придётся выложить и вовсе тысячу долларов (!). Рисковать никто не хочет - кругом видеокамеры, записи просматривает специальный штат сотрудников полиции, которые реагируют на нарушения незамедлительно. Кроме того, везде на улицах дежурят полицейские в штатском, да и простые прохожие не поленятся заснять вас на телефон и отправить снимок в «органы». Популярный здесь лозунг «Singapore is a fine city» имеет двоякое значение: эта фраза переводится и как «Сингапур - прекрасный город», и как «Сингапур - город штрафов». Порядок поддерживается просто - граждан азиатского города-государства безжалостно штрафуют на зверские суммы за малейшее правонарушение: скажем, запрещено жевать жвачку в метро и оставлять воду в блюдце (!) после поливки домашних цветов. Хорошо это или плохо?  

Драконовские законы

- Я впервые приехала в Сингапур в 1968 году, - рассказывает владелица британского турагентства Элисон ХЭЙМЕТТ. - Тогда он представлял собой совсем другое зрелище. Груды гниющего мусора на улицах, в лифтах облака табачного дыма, всюду скопища москитов. Жители ленились нести объедки к мусорным машинам и выбрасывали гниль из своих окон прямо на тротуары. Сесть пьяным за руль считалось нормой, а Правила дорожного движения, как думали тогдашние сингапурцы, соблюдают только трусы. Власти пытались дейст­вовать добром - объясняли в рекламе, как хорошо поддерживать чистым свой город, публиковали статистику смертей пьяных водителей, но это не сработало. После введения огромных штрафов всё изменилось.

Чистота в городе поддерживается драконовскими законами, но они имеют под собой основания. Почему запретили жевать жвачку в метро? Пассажиры раньше сплёвывали её везде: резинка склеивала двери вагонов, забивалась в механизмы, мешая движению поездов. В метро Сингапура также нельзя (штраф $700, или 20 тыс. руб.) проносить еду и напитки - сразу вспоминается московская подземка, где беззастенчиво пьют пиво в вагонах и бутылки катаются под ногами. Запрет оставлять воду при поливе домашних фикусов (штраф $1000, 29 тыс. руб.) связан с борьбой с комарами: сырость привлекает летающих кровососов. Комаров передавили, и в стране с тропическим климатом полностью исчезла малярия. Нельзя кормить бродячих животных и птиц, запускать фейерверки во дворах, переходить улицу в неположенном месте и элементарно сплюнуть на тротуар - все эти правонарушения караются штрафами от 500 до 1000 сингапурских долларов.

Выпорют и оштрафуют

На пляжах Сингапура пугающая чистота. Ещё бы. Пришёл позагорать и не убрал за собой мусор? Плати в казну 800 долларов, а затем два часа каждый день (на протяжении трёх недель) бесплатно работай уборщиком. Больше всех достаётся автомобилистам - за разговор по сотовому за рулём следуют арест и лишение прав (!), превышение скорости на 10 (!) км обойдётся в три месяца заключения, а за вождение в пьяном виде бьют палками (обычно шесть ударов по ягодицам) и сажают в тюрьму на полгода. Вероятно, именно поэтому в Сингапуре водители ездят по улицам исключительно плавно. Ещё палками наказывают за продажу сигарет и алкоголя несовершеннолетним: владельца магазина оштрафуют, продавца выпорют и посадят на год. Я жёстко не поддерживаю «палочную дисциплину», однако пример России, где тринадцатилетние подростки «пасутся» на улице с пивом в руках и сигаретами в зубах, тоже не вдохновляет.

- Сингапурские штрафы самые жёсткие в мире, - соглашается аналитик Джонатан ЧОНГ. - Но даже они не обеспечивают стопроцентную чистоту. Зайдите поздно вечером в «Маленькую Индию» - район Сингапура, где живут индусы: там под покровом темноты и окурки бросают, и мусорят. Но всё-таки люди боятся это делать. Увы, в Азии соблюдение закона обеспечивается только авторитарными мерами. В Китае у власти суровое коммунистическое правительство, и там чисто на улицах, машины водят аккуратно - под угрозой серьёзных штрафов. Зато в Индии хаос на дорогах и главные проспекты тонут в отбросах. России, разумеется, не следует вводить телесные наказания, это чисто азиатская специфика. Но вот отучать людей мусорить с помощью штрафов стоит. Сингапурцы сначала возмущались и ворчали, а теперь у нас модно быть законопослушным, и люди гордятся чистотой своего мегаполиса. Извините за подробность: раньше в общественных туалетах три четверти посетителей не нажимали кнопку «смыв». Едва власти ввели штраф в 600 долларов, проблемы исчезли.

Лучше дойти до урны

Сингапурские штрафы постоянно держат тебя «в тонусе». Предупреждения висят всюду. Видя их, думаешь: лучше уж дойти со смятой бумажкой до урны, а курить там, где есть разрешающий знак. С одной стороны, этот ост­ров - стерильное авторитарное общество будущего из научно-фантастических романов, с другой - чистый город с деликатными водителями и законопослушными гражданами. Вспомните: когда у нас ввели серьёзные штрафы для автомобилистов, все сразу стали пристёгиваться за рулём и пропускать пешеходов. Телесные наказания - явный перебор, однако в целом опыт Сингапура весьма показателен. Правда, в отношении России есть одна сложность. У нас ведь сами чиновники бросают на улицах мусор, курят в лифтах и ездят на служебных автомобилях по встречке. А законы должны быть одинаковы для всех…

Георгий Зотов