Татьяна Лазарева 0 504

Наследие - хрупкая сфера. Как сохранить культурные ценности, не навредив им

Как сохранить наследие, как эффективно использовать его в интересах общества, для развития региона, страны, обсудили эксперты в ходе круглого стола в пресс-центре «АиФ».

В наши дни важно обратить внимание общества на культурное наследие - исторические места и достопримечательности, а главное - напомнить, что оно нуждается в постоянной защите. Как сохранить наследие, как эффективно использовать его в интересах общества, для развития региона, страны, обсудили эксперты в ходе круглого стола в пресс-центре «АиФ».

После Второй мировой войны люди старались сохранить хотя бы то, что осталось. Сейчас в мире действует иная концепция охраны наследия, с новыми подходами и международными тенденциями.

По мнению Марины САТОЛИНОЙ, зав. сектора правового обеспечения социально-экономического развития Института экономики НАН РБ, защита национального достояния поднимает социально-экономическое развитие страны на более высокий уровень, создавая новые рабочие места, развивая туризм. «Международные документы ЮНЕСКО, Совета Европы, в том числе Национальная стратегия устойчивого развития РБ до 2030 г., призывают сохранять свою культуру, свое историко-культурное наследие. В 2030 году согласно принятой стратегии удельный вес бюджетных расходов на развитие культуры составит 2% ВВП. Доля отреставрированных и соответственно используемых памятников архитектуры, включенных в государственный список, - 75%. Одним из важных направлений в области культуры должна стать ее полная интеграция в политику устойчивого развития», - отметила эксперт.

Тему проблем в управлении наследием затронула Наталья ХВИР, зам. начальника управления по охране историко-культурного наследия Министерства культуры РБ.

- Главная проблема - нехватка специалистов. В регионах вопросами охраны культурных ценностей занимаются случайные люди, а небольшое количество специалистов министерства не могут взять под личный контроль все объекты страны. Кроме того, Административный и Уголовный кодексы РБ предусматривают наказания за нарушения, касающиеся культурного наследия, но вместе с тем к уголовной ответственности с 1993 г. никого не привлекли, а к административной - крайне мало и символически. Так, штраф за несогласованное строительство пристройки в историческом центре Бреста составил 1 базовую величину. Местные органы власти привыкли рассчитывать на помощь Минкульта, полагая, что к существующим проблемам имеют второстепенное отношение и не отвечают в полной мере за объекты, расположенные на их территории.

Государство, эксперт, общество

- Все чаще в международных документах встречается такое понятие, как управление наследием, или менеджмент-план. К сожалению, в белорусском законодательстве его пока нет, - считает Алла СТАШКЕВИЧ, директор Фонда «Культурное наследие и современность». - Речь идет о сложной системе взаимоотношений власти в центре и на местах, экспертов, местных сообществ, объединении их усилий для разработки плана сохранения и использования объектов наследия, для управления изменениями в их состоянии. В первую очередь важна заинтересованность всех представителей общества в необходимости сохранения наследия. Понимание важности такого подхода уже складывается в общественном сознании, но требует определенного времени, поскольку «сообщество наследия», следуя определению Конвенции Совета Европы о значении наследия для общества, не появляется само по себе, а формируется. Сегодняшние сообщества объединяют людей различных интересов и социальных групп. Важно выстроить диалог с людьми, понять, какие проблемы их волнуют. Скажем, молодежи не хватает развлекательных и спортивных учреждений, семьям - детских площадок, бизнесу - условий, велосипедистам - специальных дорожек, просто отдыхающим - транспортной инфраструктуры. Нужно подумать, как включить социальные интересы в дело охраны памятников. Такой подход к сохранению исторических ценностей - комплексная задача. Сегодня это не только конкретный памятник, но и среда обитания со своими экологией, ландшафтом, силуэтом города, нематериальным наследием (обычаи, традиции, еда).

Есть необходимость в создании экспертного центра в области охраны наследия для решения ряда задач. Среди них: профессиональный мониторинг, разработка новых методик охраны и управления, профессиональный перевод со знанием специфики, выстраивание коммуникаций с ЮНЕСКО, с Советом Европы, организация подготовки молодых специалистов, в том числе за рубежом - в крупнейших экспертных центрах ЮНЕСКО и ИКОМОС.

- Сегодня мы заявляем о существовании кризиса в управлении наследием, - продолжила эксперт. - При существующем подходе можно остаться вообще без него. Кризис особенно очевиден в профессиональной среде: считается, что в области культуры может работать кто угодно, независимо от компетенций. Советовать могут многие, но действовать должны профессионалы - особенно в такой хрупкой сфере, как наследие. Главный принцип - не навреди.

- Мониторинг объектов национального достояния - одна из основных функций формирования политики охраны наследия, - дополнил Игорь ЧЕРНЯВСКИЙ, член правления Фонда «Культурное наследие и современность». - Специалисты обязаны бывать на таких объектах. Нельзя решить вопросы охраны, не посещая объектов, не видя их. Знакомый археолог верно сказал: «Ну что это за специалист, если он трактор от городища отличить не может?».

Мнение

- В сфере охраны наследия должны работать только профессионалы, а у нас трудности со школой реставраторов. К сожалению, невозможно в реставрационных мастерских, как в прежние времена, поучиться у мастеров ремеслу или же повысить специализацию. Раньше делились с молодежью опытом, теперь этого нет, - сетует Игорь Чернявский.

- Есть необходимость в появлении института самоуправления территорией, а также в создании независимой от местной власти государственной инспекции, наподобие природоохранной или ГАИ, - продолжил беседу Вадим ГЛИННИК, архитектор-реставратор, директор научно-проектного центра «Рестабилис». - Природоохранная инспекция подчиняется Управлению делами президента РБ. Главные нарушители законодательства - местная власть, оказывающая давление на подчиненных инспекторов, допускающая сознательно или по незнанию халатность. Наше законодательство по охране памятников - на должном уровне, но необходимо проводить разработку процедур применения законодательных норм вплоть до создания методики ответственности. Нужны стандарты для оптимизации процессов внутри государственного управления, в том числе и на местах.

- Говоря о материальной природе нашего наследия, надо понимать: памятники созданы из материалов, которые необходимо сохранить, на этом базируется понятие подлинности. Миллионы евро потрачены на реставрацию фасадов по проспекту Независимости. А что происходит в его дворах? По новому кодексу реставрационные работы контролируются Минкультом, а текущий ремонт во дворах можно не согласовывать. Мы не настолько богаты, чтобы позволять себе такие «фокусы». Необходимо усилить экспертное сообщество, создать дискуссионную площадку, вовлекать общество в диалог, оказать поддержку в реализации гражданских инициатив. Мы и наше наследие находимся в одной лодке. Или мы научимся действовать заодно и сможем выплыть, или вместе пойдем ко дну. Наследие - явление временное. Главное - не количество сохраненных камней, а наша готовность сберечь то, что нам дорого.

- Важна личная ответственность в управлении наследием. К сожалению, до сих пор действует установка, что общее - значит ничье, - считает Сергей ЕГОРЕЙЧЕНКО, зам. директора Национального музея-заповедника «Несвиж». - Из-за отсутствия ответственности возникает большинство проблем, например, работы в охранных зонах, необоснованные сносы и реконструкции. Одни специалисты не знают законов, другие  сознательно игнорируют их. Есть же процедура: вызовите археологов, проведите обследование территории в границах охранных зон, а потом делайте что собирались!

 

 

Загрузка...
Загрузка...

REDTRAM
NNN
Оставить комментарий
Вход
Комментарии (0)

  1. Пока никто не оставил здесь свой комментарий. Станьте первым.


Все комментарии Оставить свой комментарий
Газета

Подписка


Актуальные вопросы

  1. Будут ли в Беларуси в 2019 году крещенские морозы?
  2. Стоит ли опасаться, если парень излишне следит за своим внешним видом?
  3. Что делать, если вашу девушку ничего не радует?
REDTRAM
NNN

Новое на AIF.by